للمحمية مؤسسات عاملة أيضاً تشكّل القصب والكثبان وبساتين الدردار ملامح المشهد الظاهرة. ولشيانغهاي أيضاً بنية أقل ظهوراً من المسؤوليات. فاللائحة الإدارية للمحمية، التي أعادت نشرها إدارة الغابات والمراعي في جيلين، تسند إلى مكتب المحمية مسح الموارد وحفظ الأرشيف والرصد البيئي ودعم البحوث والتثقيف بشأن الحفظ. كما يقر نصها بوجود السكان وأنشطة الإنتاج والمعيشة في المنطقة التجريبية، مع إخضاعها لشروط الحفظ.
لذلك لا يقتصر المشهد الطبيعي المحمي على الموائل والحدود. فهناك أشخاص يوثقون المعلومات ويراقبون التغيرات وينظمون العمل داخله. ويوفر الإطار الإداري للائحة جزءاً من هذا العمل؛ كما أدخل اتفاق موثق على نحو مستقل فريقاً غير ربحي للحفظ إلى منطقة محددة.
شمل الاتفاق جزءاً من المنطقة الأساسية يصف سجل مشروع تحالف المناطق المحمية للمنفعة العامة اتفاقاً ثلاثياً بين حكومة مقاطعة تونغيو وإدارة محمية شيانغهاي ومؤسسة بارادايس للحفظ البيئي. ويذكر أن مساحة قدرها 175 كيلومتراً مربعاً من أراضي المنطقة الأساسية أُسندت إلى المؤسسة للقيام بأعمال الحفظ، تحت إشراف الحكومة وإدارة المحمية، لمدة اتفاق تبلغ 30 عاماً. وكان ذلك جزءاً مُسند الإدارة داخل المحمية.
ويسرد السجل نفسه مصالح متنوعة في الأراضي، تشمل الملكية الحكومية والجماعية والفردية. ويجمع عرضه بين الأرض المحددة والاتفاق المنظم لأعمال الحفظ والمنظمات المسؤولة عن تنفيذها.
جاء معظم أفراد الفريق من التجمعات القريبة ويذكر سجل المشروع نفسه أن مركزاً محلياً للحماية البيئية سُجل في يناير 2017 بدعم من المؤسسة. وبحلول ديسمبر 2018، كان عشرة من أعضاء الفريق الاثني عشر من القرى والتجمعات المحيطة. ويصف السجل دوريات يومية تعمل بالتعاون مع قدرات إدارة المحمية على إنفاذ القواعد، كما يذكر عملاً مشتركاً لمكافحة الصيد الجائر مع شرطة الغابات.
وتعيد أوصاف عامي 2017–2018 التركيز من اتفاق مكتوب إلى الأشخاص الذين نفذوا الدوريات. ففي تلك المرحلة، شكّل السكان القريبون معظم الفريق. ويصف سجل المشروع التعاون بين ذلك الفريق ومديري المحمية والسلطات العامة.