司馬遷《史記》記載,嬴政出生於趙國邯鄲,當時父親在趙爲秦國人質。書中稱其生於公元前259年,十三歲時父親去世,他繼位爲秦王。年少初立,朝政先由大臣處理。《史記》是西漢史家在事件發生一個多世紀後寫成的重要史書;它提供關鍵敘事,但仍是史家的記述,而不是事件現場的逐字記錄。現代博物館的秦史資料也將嬴政描述爲戰國時期繼承秦國王位的少年君主。
當時秦只是多個相爭諸侯國之一,其統治者此前已擴張領土、建立強大的行政和軍事力量。嬴政繼承的是一個實力突出的國家,而非已經統一的中國。他統治時期的核心變化,是秦擊敗其餘主要國家,並將強國改造成帝國。

