Dez pequenos pavilhões ladeiam o Salão Dazheng, cinco de cada lado. No entanto, este é o conjunto do palácio mais estreitamente associado às Oito Bandeiras. Os dois pavilhões adicionais pertenciam a um nível superior de comando.
Oito pavilhões serviam a organização das Bandeiras, enquanto dois pertenciam aos príncipes que comandavam as suas alas esquerda e direita. Cada ala abrangia quatro Bandeiras. Os dez edifícios exprimem, portanto, mais do que o número oito. Desenham uma cadeia de comando, incluindo um nível intermédio entre o governante e os grupos constituintes.

