Die Geschichte eines Theaters beginnt nicht immer mit einer eigens gebauten Bühne. Die offizielle historische Darstellung Norbulingkas beschreibt Kangsong Silnon zunächst als kleinen chinesisch geprägten Holzpavillon. Später wurde er zum Gebäude für das Zuschauen bei Theateraufführungen umgestaltet; östlich kam eine geeignete Freifläche hinzu.
Diese Abfolge ist wichtig. Das alte Gebäude erhielt nicht einfach einen neuen Namen. Eine Aufführung braucht eine Beziehung zwischen Spielenden und Zuschauenden. Der Umbau des Pavillons und die Gestaltung des offenen Geländes veränderten die Nutzung eines Gartenteils.
