As colinas da Penha e de A-Má pertenciam à antiga paróquia de São Lourenço, uma das primeiras zonas paroquiais de Macau. A Penha também era chamada «Colina do Bispo»; a sua crista e a Colina de A-Má formavam uma paisagem de capelas, residências, serviços cívicos e acessos ao porto.
A Capela da Penha abre-se para o estuário, em direção à Taipa, a Coloane, ao Rio das Pérolas e a Wanzai. Na Colina de A-Má existiam a Fortaleza de Santiago, um paiol e uma capela. Os locais partilhavam uma relação geográfica, embora os edifícios tivessem funções diferentes: culto na crista, defesa junto ao porto e vida cívica entre ambos.



