La Sainte Maison de la Miséricorde fut fondée en 1569 par le premier évêque de Macao, D. Belchior Carneiro. Elle avait pour vocation le secours charitable, qui se concrétisa dans les institutions placées par la suite sous sa responsabilité. La « miséricorde » désigne ici un rôle civique organisé, et pas seulement une dédicace religieuse.
L’organisation créa l’hôpital de la rue du Cheval blanc, présenté comme le premier hôpital de style occidental en Chine, ainsi que des institutions pour les enfants trouvés, les personnes atteintes de la lèpre, les personnes âgées et les orphelins. Cette diversité témoigne d’un organisme charitable répondant aux besoins d’une ville portuaire en expansion.



