Der Lugu-See liegt im Hochland zwischen Yunnan und Sichuan. Die Provinzgrenze teilt die Verwaltungszuständigkeit für ein Gewässer, dessen Ökologie sich nicht ebenso klar trennen lässt. Ein Gesetzgebungsbericht aus Sichuan beschreibt eine Vereinbarung von 2023 zur Abstimmung örtlicher Regeln; die Naturschutzbehörde von Yunnan berichtete über die Zusammenarbeit von Gemeinden und Landschaftsgebiet am dortigen Ufer. Zusammen zeigen diese Darstellungen, weshalb der See besser als gemeinsames Ökosystem denn als Ausflugsziel eines einzelnen Kreises verstanden wird.
Die Grenze bestimmt auch, welche Aussagen eine Quelle trägt. Ein Bericht aus Yunnan nennt neun natürliche Dörfer an der dortigen Seeseite und beschreibt Abwassersammlung sowie Maßnahmen zum Schutz der Dörfer. Diese Zahlen stammen aus einem datierten Verwaltungsbericht; sie sind keine aktuelle Zählung und lassen sich nicht auf Sichuan übertragen. Beide Ufer haben eigene Siedlungen, Institutionen und eine eigene Dokumentation der Umweltarbeit.
