中山公園最初不是園林,而是勸業會場。1902年,時任直隸總督袁世凱在海河以北辟建河北新區,以大經路為中軸,並在新區正中規劃了一座名為勸業會場的公園。它既是公共園林,也是政治集會的場所:孫中山、李大釗、周恩來都曾在此演講、請愿,且不止一次。後來為紀念孫中山改稱中山公園,如今與北寧公園、一宮花園同列河北區的公園之中。
袁世凱新區正中的勸業會場,三位後來的領袖曾在此演講。