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袁自立走进常委会议室的时候,感觉到会议室里面很安静,所有人面前都摆着那份领导小组材料,没有人议论,大家都很严肃。袁自立刚刚坐下,钱长江就进来了。这样的会议规矩,自从钱长江到淮扬市,就形成了,大家的时间掌握很好,市长和书记总是最后进入会议室的。
钱长江进入会议室,刚刚坐定,就宣布开会了,会议的议程单一,就是讨论领导小组的职责和分工问题,材料已经提前下发了。
“今天召开常委会,专门讨论市政府提出来的成立农业农村、工业、城市建设、对外贸易发展、计划、财政工作等领导小组的意见,袁市长和我先不发表意见,大家各抒己见,有什么看法、意见,都可以提出来,材料已经发下去几天时间,相信大家都看了,今天的会议,我有要求,那就是所有的常委都要发言,都要表述自己的意见。”
袁自立有些愕然,本来,他是准备首先介绍一下这个稿子的来历,顺便讲一讲市政府目前的情况,他相信,通过这样的介绍,能够再一次争取部分常委的支持,没有想到,钱长江居然这样安排,这岂不是表明,市委市政府暂时还没有统一意见,还没有形成共识吗,那么,常委会说些什么呢。
常委会的发言有两种顺序,就如同会议室里面的座位排列一样,如果书记和市长首先不发言,要么是常委排名最前面的朱益新首先发言,要么是排名最后的,刚刚提拔的政法委书记钱华松发言,今天会议的议程虽然单一,不过,涉及的事情很关键,钱华松首先发言的可能性不大,所有人的目光都看向了朱益新。
朱益新此刻很矛盾,会议的发言安排,出乎了他的预料,本来以为,袁自立会首先强调一下,接下来,他以担任过常务副市长的理由和体会,对袁自立的意见表示赞同,这样做,可以最大程度缓和矛盾,不想,钱长江和袁自立首先都不发言,朱益新明白了钱长江的意见,对袁自立的提议不是很赞成,否则,不会用这样的方式来开会。朱益新感觉很困难,如何发言,如何支持袁自立的建议,他急速思考着。
“我先说说吧,市政府提出来的这个方案,我看过了,认为有一定的道理,我在市政府工作了好几年,担任过常务副市长,年初才调到市委工作,就以我现在的工作和以前的工作比较,如今,我分管党群,农业农村工作和城市建设工作,压力颇大,感觉时间和精力都不够,我的工作重点,一定是在市委的,看了这个领导小组的分工,我踏实了很多,淮扬市正在高速发展,我担心因为自己的精力和时间问题,影响到了全面的工作,市政府的这个方案,我认为,能够有效解决问题,让我的工作重心能够有所侧重,所以说,我是同意这个方案的,当然,具体实施过程,以及如何把握,需要进行认真的研究和讨论。”
袁自立有些放心了,朱益新的发言,开了一个很好的头。接下来应该是市委副书记、纪委书记张太康发言了。
“我说一点个人的看法,不成熟的地方,请大家讨论。淮扬市近些年来的发展速度,大家是有目共睹的,这就说明,目前的领导模式是很成功的,特别是从前年以来,几乎是一年一个新台阶,财政收入上去了,城市建设美丽了,外来的客商多了,如今,这种发展的势头还在持续,处于这样的环境之下,我认为,还是要保持以前的模式,当然,市政府提出来的领导小组的设想,有一定的创意,可以考虑在具体的工作中,适当予以贯彻,市委领导全面工作的思路是不能变的,具体如何作,可以商榷,这需要一个过程,不能一蹴而就,从我个人分管的工作方面,主要涉及到社会发展,我感觉到市政府的分管市长和部门的负责人都是努力工作的,大家心往一处想,劲往一处使,有着高度的政治责任感,当然,个人的分工,如果担子重了一些,还是可以考虑调整的。”
张太康的发言结束以后,钱长江和袁自立都是面无表情,袁自立感觉到了悲哀,为了争取正常的权力,都会遭受到阻碍,从张太康的发言,不难看出,里面有钱长江的影子,钱长江为自己创建的模式感到满意,不愿意打破目前的这种平衡,袁自立可以断定,钱长江一定找到了不少的常委,议论过这件事情,或者是隐晦表明了态度,今天的常委会,按照这样的模式开下去,很难有什么结果。袁自立内心最为隐秘的想法,是不会对任何人说的,依照目前的这种工作态势,那么,取得的工作成绩,究竟算谁的,在每年的工作总结中,看见的都是市委的功劳,市政府只是作为赔偿,省委省政府的领导都不傻,看来这样的工作总结,自然明白成绩是如何得来的,应该说,袁自立本身的升迁,就占了这样的便宜,如果继续容忍这样的情况,吃亏的就是他自己了,袁自立清楚,市委的领导也会明白其中的奥妙,朱益新能够支持他,令袁自立非常感激,所以说,这样的情况一定要改变。
接下来的发言,没有什么新意,所有常委分为了两派,一派是支持市政府的方案,包括朱益新,单仕敏,刘有成,田斌,剩下的都是表示维持原状的,包括原来担任副市长,现在担任组织部长的孙书田,两边势均力敌,意见无法统一。矛盾自然而然到了钱长江和袁自立的面前,从职务上来说,袁自立是明显的弱势,上任时间不长,前任赵天然都默认了这种形势的存在,袁自立刚刚上任,就提出异议,不过,袁自立在淮扬市已经有了较深的根基,分别在宣施县和文山县工作过,而且,舍得提拔干部,在干部中间,有着很好的口碑,加上这些年来的工作,取得了实际的效果,所以说,威信不必钱长江差多少,加之在常委会上,朱国祥的支持,更是加重了成功的筹码。
“袁市长,大家都发言了,观点不是很统一,你先说说吧。”
“好的,同志们,淮扬市这些年的发展,大家都看见了,如今,淮扬市的经济地位,在西山省举足轻重,已经成为全省一个新的经济增长点,取得如此好的成绩,离不开市委的正确领导,市人大、市政府、市政协的努力和全市人民的拼搏,成绩是摆在面前的,所以,有的同志认为,取得了这么好的成绩,就应该维持原来的格局,我想,也是有些道理的,不过,我们看问题,不能只看一个方面,市政府目前是什么情况呢,刚才单市长发言,已经提及了一些,说的不透彻,我索性说透了,市政府的班子成员,存在着较为严重的依赖思想,造成这种状况的原因,与工作分工过多交叉,有着很大的关系,我们每年都召开了无数次的会议,明确工作任务,落实工作任务,甚至明确责任人,经济工作的侧重点,已经完全转向市委了,有的同志认为,市委领导所有工作,无可厚非,这种说法,当然是正确的,党领导一切,市政府也是在市委的领导下开展工作的,可我们的工作侧重点从什么地方体现出来,我们的本质工作究竟是什么,基于这样的原因,市政府起草了这份稿子,这里面,并没有排除市委的领导,但是,工作中的侧重点,发生了变化,市政府的副市长,分管的是哪一块工作,就要切实负责,就要做出成绩,比如说,该怎么用钱,该谁签字,日常的工作该谁负责,都说的很明确,这样做的目的,是让市政府在市委的领导下,班子成员切实负起责来,抓好工作,市委则侧重致力于宏观调控,这样做,是符合当前形势发展需要的,淮扬市经历了几波的发展高峰,如何维持发展态势,争取有更高的突破,就是市政府义不容辞的责任,我作为市委副书记,要服从市委的安排,协助钱书记,规划淮扬市的发展步伐,作为市政府的市长,要考虑淮扬市经济发展的节奏,要带领市政府一班人,为淮扬市各项工作上新台阶,做出努力,所以,我是明确支持这个稿子的。”
袁自立说完以后,会议室里面很安静,话语已经很清楚了,就是需要市委领导交出部分权力来,开展工作的核心权力,话语很直白,没有什么遮掩,市政府副市长这几年的工作状况,所有常委都是知道的,他们实际上在管着应该是副市长管的事情,好处占的差不多了,责任却没有怎么承担,这种现象,时间长了,有什么后果,他们也清除,只是他们没有想到,袁自立刚刚上任,就提出了这个问题。
“袁市长讲得很好啊,我看这样吧,今天大家都发表了意见,时间不早了,暂时休会,下次会议的时候,继续讨论。”
钱长江没有发表任何的意见,突然宣布了散会,这样的情形,出乎袁自立的意料,这是闹的哪一出,袁自立不明白,专门召开常委会,所有人都发表了意见,主持会议的人不宣布最后的结果。袁自立感觉,他和钱长江之间,仿佛开始了一场暗战。
钱长江暂时压住了市政府关于领导小组的讨论,对于市政府的这个提议也不表态,但是,工作还是要继续开展的,常委会之后,所有常委都明白了袁自立的意思,所以,大家都有所收敛,袁自立抱定了一个心思,钱长江没有公开表示反对,那么,他就可以大胆要求副市长切实履行职责,在随后召开的几次政府常务会上,袁自立提出了明确的要求,副市长要敢于对分管的工作负责,今后的财政拨款,政府认定的是副市长的签字,有了副市长的签字,政府才会拨款,这句话的意思,表明了袁自立的态度,也让副市长们感觉到了压力和动力。
袁自立关心的第一件事情,就是招商引资的工作,淮扬市的社会发展要上新台阶,离不开工业的支持,目前,最大的工业企业纺织厂已经改制,早就不存在了,淮扬市依靠着第三产业支撑,所以,引进大型企业,成为了目前的重中之重。要引进大型企业,不是那么容易的,涉及到方方面面的问题,土地问题、环保问题、税收问题、优惠政策等等,特别是环保问题,袁自立不会引进那些存在严重污染的企业,在政府常务会上面,袁自立将这件事情安排给了周大海,周大海已经分管工业企业了,袁自立最为信任的是周大海,将这样的关键任务交给周大海,袁自立也放心。
袁自立的强势,让市政府开始高速运转,市直单位的负责人,嗅觉总是非常敏锐的,渐渐的,到市政府来汇报工作的人多了,副市长开始忙碌了,每人都有一块分管的工作,大家都在努力,落到后面了,总不是好事情。
担任市长之后,袁自立才感觉到工作的繁琐,因为要为政府争取权力,在这个过渡阶段,袁自立几乎什么事情都要过问,不是他想过问,政府的班子成员一时间不适应,大事小事都来汇报,什么计划生育工作、教育工作、交通工作、财贸工作等等,袁自立不是圣人,很多的工作,他也不是特别在行,忙碌了一段时间之后,袁自立不得不开会强调,谁分管的工作,要敢于拍板,善于拍板,要调查研究,听取单位的意见,重大的决定,政府常务会研究,一般的事情,副市长直接决定。袁自立本就属于比较开脱的人,繁杂的工作,也不是他喜欢的。
钱长江默默看着这一切,一直没有表态,钱长江很犹豫,他不想和袁自立闹僵,现在,袁自立已经是公开表态,要增强政府的权威性,钱长江想不到好的办法阻止,朱益新支持袁自立,让钱长江失了一着,一段时间的思索之后,钱长江决定有所退让,他不会继续召开会议,讨论领导小组的问题,如果下发这样的文件,今后看来会是个笑话,本来就是政府份内的工作,还要下发这样的文件,他也不明确表态支持袁自立的作为,不支持、不反对,保持沉默,钱长江认为,这就是最好的态度。部分的市委常委来汇报这件事情的时候,钱长江依旧不表态,一段时间过去,大家都明白了,分管的工作,涉及到的最大利益,就是钱的事情,如今,用钱是副市长表态了,主要权力,自然集中到政府了。
淮扬市在慢慢恢复正常,几个月的时间,选举引发的风波渐渐散去,各项工作有条不紊开展,经济发展速度依旧很快,唯一不同的,是市政府的副市长开始忙碌起来,市委的领导相对清闲很多了。
春天快要过去,一年一度的人事调整要提上议事日程了,经历了选举风波以后,这次的人事调整,格外引人注目。
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