联邦重建内阁的消息像长了翅膀一样飞向世界各地。
作为当今世界头号强国，阿美莉卡政坛的任何风吹草动都牵动着全球的目光。
特别是那个几个月前才当上议长，转眼又坐稳国务卿交椅的安德伍德。
翻开阿美莉卡长达三百年的历史书，还从没见过爬得这么快的政客。
各家媒体都抢着给他贴标签，有的叫他政治暴发户，说他是在乱局中趁势而起，在权力真空期抓住机会的投机分子！
而我们的安德伍德国务卿阁下，确实迎来了人生最得意的时刻，走路都带着风！
“哈哈哈”
国务院大楼前，安德伍德亲自把司法部长霍尔德送出门，两人相谈甚欢，显然达成了某种默契。
“以前咱们两个部门确实有不少摩擦，但大多是沟通不到位，各执己见，才闹得不欢而散。以后希望能多走动走动，把话说开。”
“那是当然，弗兰克你在党鞭位置上这么多年，你的手腕和人脉都是有目共睹的，我心里有数。”
“哈哈，这可不像你霍尔德会说出来的话，要是让贝拉克听见，准以为你这个铁面判官转性了呢。”
“贝拉克”
提起那位黑人总统的名字，霍尔德叹了口气：“这半年他的表现确实让人失望，希望他能振作起来，稳住现在动荡的局势吧。”
“要对贝拉克有信心，我从不怀疑他的能力。”
安德伍德同样一声轻叹，然后亲切地拍了拍司法部长的肩膀，约好周末品酒后，亲自把他送上了车。
等司法部的车队驶远，安德伍德脸上的笑容渐渐收敛，嘴角却控制不住地上扬。
上任国务卿后，他第一件事不是处理堆积如山的外交文件，而是以公务为由约见了内阁所有实权部长。
一来是刚接手工作，需要熟悉情况，建立联系；二来也想私下探探大家对总统的真实看法。
这几天的摸底下来，结果比他预想的还要好。
无论是贝拉克一手提拔的能源部长、财政部长，还是跟他私交甚笃，甚至同窗多年的霍尔德，都对贝拉克在旧金山恐袭事件中的判定与决定颇有微词，私下里更是抱怨连连。
安德伍德露出标志性的政治微笑，朝大楼外拍照的游客们挥手致意，转身快步走回国务大厦。
他摸出手机，直接拨通了加州反恐局负责人杰克的私人号码。
先是例行公事地问了问眼镜蛇组织的最新活动，然后装作随意地提到为杰克女儿金妮安排了一个“全球妇女问题无任所大使”的职位。
这话说得轻巧，可明眼人都知道这是个肥差。
不仅能混成女权界的明星人物，社会地位更是水涨船高。干个十来年，保准能混进联合国当个妇女事务高官，简直是躺着升官的金饭碗！
电话那头，杰克果然绷不住了。
这家伙平时油盐不进，可就这么一个宝贝闺女，哪能不想给孩子谋个好前程？
上次华盛顿乱成一锅粥，他没有让金妮来接那个国会职位，这回倒是痛快答应了。
杰克在电话里千恩万谢，心里却直打鼓。
以反恐局的情报网，他太清楚安德伍德最近在搞什么鬼。
先是把内阁要员挨个约谈，现在又开始拉拢他们这些执法部门。
这老狐狸绝对在憋大招，指不定要闹出什么幺蛾子。
挂掉电话，安德伍德得意地哼起了小调。
可刚推开办公室门，他的笑容就僵在了脸上。
办公桌正中央赫然放着一个巴掌大小的包裹！
他记得清清楚楚，刚才送霍尔德出去时桌上明明空空如也，再说谁敢不打招呼就往国务卿办公室塞东西？
安德伍德下意识要喊特勤，可手都按在警报器上了又缩回来。
他犹豫了几秒，还是关上门，自己走到包裹跟前。
上面贴着的便签纸被空调吹得哗啦作响。
“弗兰西斯·安德伍德先生亲收——罗夏”
看到这个名字，安德伍德脸色瞬间铁青，猛地扭头扫视房间。
“这混蛋居然能混进国务大厦.妈惹法克！整栋楼的特勤和安保都是踏马的饭桶！”
骂完他才仔细打量包裹，干脆直接上手撕开。
罗夏要真想杀他，大可以神不知鬼不觉地动手，犯不着在包裹里搞什么炸弹。
果然，撕开包装后只有一部老掉牙的翻盖手机。
开机后，他直接拨通了里面唯一存储的号码。
很快，听筒里传来那个熟悉的声音：“你比我想象的更有胆量，国务卿先生。”
安德伍德冷笑一声：“罗夏，你到底在玩什么把戏？现在全世界都在通缉你！没错！是全世界！一百多个国家、两百多个地区，你居然还敢主动联系我？！”
“喔喔.别激动，老伙计。”
电话那头，罗夏的语气依然平静：“这世上恨我的人很多，我可能断了他们的财路，毁了他们的前程，甚至误伤了他们的亲人。但你.弗兰西斯·安德伍德，可没资格对我大呼小叫！”
他的声音突然提高，又缓缓降下：“别忘了你是怎么在短短几个月内，从党鞭一路爬到国务卿这个位置的。”
“哈哈哈，少开玩笑了，罗夏。”安德伍德不为所动：“你杀了个人，我只是接替他的职位而已。难道我还得感谢你？”
“弗兰克，别装受害者了。”罗夏讥讽道，“这几天你笑得比过去几十年都多吧？还是说，你已经习惯了戴着面具连自己都骗？”
安德伍德声音一滞，沉默了几秒后压低嗓音：“直说吧，你找我到底想干什么？如果是想从我这里获取机密情报，那你打错算盘了。我从不和恐怖分子做交易。”
“呵。”罗夏轻蔑一笑，懒得拆穿他的虚伪：“我知道联邦这几天在全世界清剿眼镜蛇的据点。作为你上任国务卿的贺礼，我准备了一份大礼。”
“我不需要恐怖分子的”
“眼镜蛇首领麦卡伦。”
安德伍德说到一半的话突然卡住，他紧握手机，声音发紧：“你说什么？麦卡伦？！”
“没错，他现在就在华盛顿市区的一栋公寓里，四肢被废，身边还有大量能证明他身份的文件。”罗夏平静道。
“你你们幽灵党端了眼镜蛇老巢？！”安德伍德震惊地脱口而出。
这段时间五常联合行动，在全球围剿眼镜蛇据点，虽然有所收获但成效有限。
而罗夏居然不声不响地拿下了眼镜蛇总部，还活捉了麦卡伦？
这家伙一周前刚制造了旧金山恐袭，又在加拿大抢走神杖，现在居然又搞定了眼镜蛇组织。
安德伍德难以置信。
他实在想不通罗夏哪来这么多精力和行动资源。
“从此以后，世界上就没有眼镜蛇了，有且只有幽灵党。”罗夏掷地有声道。
安德伍德脸色愈发阴沉，对方这番话分明是在宣告，他已经全盘接收了眼镜蛇的势力，将其完全纳入了幽灵党的掌控之下。
“其实你知道吗，罗夏，你和联邦之间并非没有转圜的余地。”
安德伍德语气突然软了下来，循循善诱地说道：“虽然旧金山和白宫的恐袭事件，你入侵国家电视台宣称是你所为，但舆论焦点都集中在眼镜蛇身上。FBI做过内部民调，统计了十万名民众的态度，结果你猜怎么着？其中有七万多人都认为你是阿美莉卡英雄。”
他继续劝说道：“你毕竟也是阿美莉卡人，不是吗？这个国家确实有对不起你的地方，但罪魁祸首都已经死的差不多了，你的怨气也该消了。”
原本对罗夏冷言相向的安德伍德，一听说对方吞并了眼镜蛇的所有遗产，立刻换上一副和善面孔，毫不尴尬地打起了感情牌。
但罗夏丝毫不为所动：“废话少说。麦卡伦的位置和多个眼镜蛇据点的信息都保存在手机相册里，就当是给你新官上任的贺礼吧。这份功劳正好让你站稳脚跟。”
这些据点都是罗夏他们占领总部后，负隅顽抗，却不愿改旗易帜加入幽灵党，甚至企图自立门户的眼镜蛇残党。
他们没工夫收拾这些“忠心耿耿”的家伙，索性让联邦去代劳。
安德伍德自然明白这个借刀杀人的把戏，但他更困惑的是罗夏的真实目的。
“好好干啊，弗兰克。”罗夏意味深长地笑道：“我可等着看你坐上总统宝座呢。”
安德伍德冷笑道：“呵呵，我要是当上总统，第一个就拿你罗夏开刀！”
罗夏不以为然地回应：“有被杀的觉悟，才有开枪的资格。我很期待那一天的到来。”
安德伍德双眼微眯，突然话锋一转：“你听过一个故事吗，罗夏？”
“什么？”
“罗马将军苏拉在我这个年纪时，率军攻入罗马平定叛乱。当时血流成河，他最大的对手是个叫马吕斯的年轻人，才二十六岁。苏拉杀了他之后，在广场上高举他的头颅，对围观的少年们说：‘首先，你得学会摇桨，其次才能掌舵。’”
安德伍德冷声道：“你连权力如何运作、政治怎样博弈都不懂，想颠覆联邦政权简直是痴人说梦。”
罗夏沉默片刻，突然轻笑：“我的确不懂这些，但有一点我比你们都清楚。”
他斩钉截铁地说：“那就是暴力才是改变世界的终极力量。”
话音未落，电话已然挂断。
只留下安德伍德一人站在原地，脸色阴晴不定地盯着手中的手机，陷入沉思。
另一边。
已经到了加州的罗夏将手机捏成了一团碎片丢进海里。
此时的他正在一艘观光轮船上，一身游客打扮，戴着墨镜观赏着蒙特利海峡的自然风光。
作为临海大州，加州向来以好莱坞星光、阳光沙滩和宽松的移民政策闻名于世，每年吸引着全球数以百万计的观光客。
然而自从旧金山海岸那场震惊世界的恐袭事件后，游客数量骤减，曾经作为旅游胜地的加州如今成了人人避之不及的瘟神之地。
谁愿意冒着辐射污染的风险来这儿度假呢？
往日里挤满游客的观光船，此刻冷冷清清。
算上罗夏在内，甲板上稀稀拉拉不过十几个人，这景象在从前简直不可想象。
不过与这些走马观花的游客不同，罗夏此行可是带着明确目的而来。
观光船在距离峡谷还有三海里处就停了下来。导游拿着扩音器解释道：“这处海峡在911后被划为军事禁区，未经许可不能随意靠近，请各位游客谅解，尽量不要拍照摄像。”
船上稀稀拉拉的游客们顺着指引望去，只见海峡上方赫然矗立着好几座混凝土碉堡，更远处还有海军舰艇在来回巡逻，戒备森严。
“这里面该不会藏着外星人尸体吧？”
“那是51区，在内华达州呢。”
“那你说这鬼地方藏着什么？好端端的海峡怎么会突然变成军事禁区？”
“我看八成是发现海怪了”
游客们纷纷交头接耳，猜测纷纷。
听到这些议论的导游无奈一笑，没有多做解释。
说来也怪，这处海峡原本是对游客开放的，可自打911事件后，没过多久就被军方接管，方圆三海里内若有船只或飞机擅自闯入，不听警告的话，军方甚至可以直接开火击沉击落。
这里面肯定藏着联邦政府的重大机密。
女导游清点人数，核对名单，突然发现船上似乎少了一个人——那个身材高大、气质独特的男游客。
她急忙数了数自家旅行团的人数，确认无误后才松了口气，揉了揉眼睛。
“奇怪，难道是我眼花了？”
与此同时。
海峡深处的一座碉堡内。
杰克刚挂断电话，立即朝副官打了个手势，快步走向停机坪，外面的直升机已经发动引擎等候多时。
国务卿刚刚传来情报，CIA锁定了眼镜蛇在阿美莉卡境内的多处据点，安德伍德要求他立即行动，配合CIA展开联合清剿。
这无疑是对方主动示好送来的功劳。
但临上飞机前，杰克忍不住透过舷窗向下望去，波涛汹涌的海面泛着冷光。
这片海峡深处埋藏着反恐局乃至整个联邦最核心的机密，绝不能有失。
但愿罗夏不会这么快就找到这里
