中京，大定府。
天章阁。
一起一落，步伐笃笃。
耶律洪基背负着手，紧皱眉头，一行一止，自有一股掩难的忧愁。
“唉！”
一声轻叹，从上往下，一一凝立。
却见书阁之中，左右立椅，还有几人。
宰相萧挞不也。
宰相张孝杰。
枢密使耶律乙辛。
枢密使李仲福。
北南枢密院事耶律浚。
凡此五人，都是一等一的实权大臣。
其中，萧挞不也和张孝杰都是一国宰相，宰执天下。
耶律乙辛和李仲福，都是一国枢密使，节制天下兵马。
余下一人，为北南枢密院事耶律浚，却是太子。
“自神册元年（916年），太祖以选剌部为根基，定京称帝，至今已有一百六十一载。”
“此中，偶尔也不乏有艰危沉滞之日，国运不昌之时。”
“好在，终是渡过难关，江山不失。”
“可这一次——”
耶律洪基唏嘘一声，抬头遥视，悲怆道：“这一次，有点难啊！”
“莫非，这百年江山、泱泱丕基，竟是要葬送在朕的手中不成？”
片语方出，五位大臣，皆是一惊。
“陛下慎言！”
“陛下文昭武烈，国中正昌，岂会有葬送江山一说？”
“上上下下，一片欣欣向荣，盛世之象，陛下莫要太忧！”
大殿之中，五位大臣，一一下拜。
或安抚，或称颂，或钦赞。
总之，一片欣欣向荣，形势大好！
“唉！”
耶律洪基注目下去，又是一叹：
“朕，心中有数。”
“这——”
这话一出，其余几人，相视一眼，皆是默然。
大辽在衰败吗？
答案是肯定的。
事实上，除了太祖、太宗两代以外，其余的几代，都是处于一种倚仗祖功、坐承余荫的状态。
也就是俗称的，吃老本！
对于这种状态，其他人能察觉到吗？
也肯定是能的。
但是，无一例外，一百六十一载国祚，都无人主动说出这一问题。
无它，说到底还是逻辑不太一样。
对于太祖、太宗两代人来说，江山初定。
本质上，其实是处于一致对外的状态。
也就是，“做大蛋糕”！
这样的状态，自然是蒸蒸日上。
无论是经济、政治，亦或是军事，都几乎处于巅峰水准。
但是，对于往后的几代人来说，江山已定。
这一时段，还能继续“做大蛋糕”吗？
理论上，能！
但实际上，二代、三代往后的水平，普遍不及定鼎江山的一代人。
对于这一批人来说，“做大蛋糕”，实在是太难。
如此一来，便意味着“蛋糕”的大小，已然定下。
为了追求更大的“蛋糕”，自是得以“争蛋糕”为主，而非“做大蛋糕”。
也即，政治内斗！
而政治内斗，本质上就是一种内耗。
兼之，传承了几代人，社会关系交错繁杂，自是不可避免的会有大量的贪污、贪腐。
这一来，自然也就越来越衰败。
也就是说，这种衰败是很正常的！
而且，这种衰败是系统性的，并不是单一的局限于某一政权。
无论是中原政权，亦或是党项政权、吐蕃政权、大理政权，都是一样的状况。
凡是以上政权，除了太祖、太宗两代以外，连着几代人，都在衰败。
当然——
如今，有了例外。
“自太祖称帝以来，大辽铁骑，横行天下，足有百五十载。”
“若是以往，一片欣欣向荣之说，自是属实。”
“但——”
耶律洪基脸色一沉，沉声道：“就在近几年，一切都变了。”
“大周人，另辟蹊径，革故鼎新！”
“自此，民生蒸蒸日上，军力日胜一日。”
“甚至于，致使大辽两次折戟，损兵折将。”
耶律洪基凝视下去，一脸愁容，重重道：
“大辽，已然式微！”
“朕——”
“心中不安啊！”
大殿之中，其余几人，皆是伏拜，不敢抬头。
陛下之说，一语中的！
本来，大辽是蒸蒸日上的。
几大政权，其实都在贪污、都在贪腐、都在衰败。
而大辽一国，底子更好，“血条”更厚。
这一来，一相对比，可不就是蒸蒸日上？
本来，这样的日子，还能继续维持下去。
以大辽的底子，说不定还能占据相当之久的的领先地位。
但问题在于，中原政权，天降猛人。
大周一国，突然就不衰败了！
并且，还走上了“做大蛋糕”的路子。
“做大蛋糕”的政权，乃是处于一致对外的状态。
而“争蛋糕”的政权，却是处于内斗的状态。
一增一减，差距之大，自是日甚一日。
更遑论，大周一方还另辟蹊径，搞上了炸弹、火炮一类的先进军事武器。
这一来，大辽自是越来越难以与大周相较量。
这还是大辽底子好的缘故。
其余的政权之中，底子不好的西夏、交趾二国，都已然是被灭了！
如今，俨然是大周蒸蒸日上，欣欣向荣，而大辽日落西山，光华不再。
“呼！”
上上下下，一呼一吸，越发沉重。
凡此大臣五人，无一例外，都已然是长汗直淌、虚汗不断。
作为君王，陛下可不会无缘无故的说一些话。
更遑论，说的还是一些关于“国亡”的话。
这——
莫不是准备贬人吧？
治政乏术，可不就是典型的臣子的失职？
步伐之声，越来越重。
上上下下，一片沉闷，让人窒息。
终于。
“如今，中原日胜一日。”
耶律洪基——凝视，沉声道：“就连西夏，也已被其覆灭。”
“往后，大周欣欣向荣，定会越来越强。”
“若是大辽半点举措也无，恐怕也无非是如党项人一样，作亡国奴。”
“朕心不甘！”
耶律洪基咬着槽牙，说出了心中之意：“此中局面，如何破之？”
这却是要问策。
“呼！”
上上下下，相视一眼，齐齐松了口气。
不贬人就好！
“陛下以为，合该如何”汉人宰相张孝杰，抬起头来，试探性的问了一句。
其余人，也都一一抬头，注目过去。
此中局面，自然是不好破的。
甚至于，可能都没法破局。
否则，大辽也不至于几年都没有与之相对应的举措。
不过，具体的实行与纸上谈兵终究是不一样的。
若论实行得通，且可破局的法子，其余几人自然都是没有。
但，若论纸上谈兵，一干法子，不说一万，也有八千。
当此之时，涉及搪塞君王，自是以纸上谈兵为主。
上头给了大方向，几人自会有搪塞之法！
“变法！”
“朕，也要变法！”
耶律洪基扶手入座，严肃道。
“陛下，祖宗之法，不可轻变啊！”
枢密使耶律乙辛脸色微变，俨然是持反对态度。
当然，这也不稀奇。
时至今日，汉人为官之数过半，契丹人的生存处境，自是遭到了挤压。
但即便如此，大部分的核心官员，还是掌握在契丹人的手上。
特别是契丹贵族，大都土地成片，乃是一等一的大地主。
逢此状况，自是不肯变法的。
大周变法的阻力不大，盖因除了变法革新以外，也在“做大蛋糕”，可以让利益被损的人，受到补偿。
大辽可没有“做大蛋糕”。
相反，大辽的“蛋糕”是在缩小的。
变法革新，无非为了捞钱。
以目前的局势来讲，百姓肯定是没钱的。
除了贵族大户以外，也没法从其他地方捞钱了吧？
“哦——”
“朕说的不太对。”
耶律洪基微一阖眼，平和道：“准确的说，其实是准备推行一种新策，阵仗不大。”
一种？
其余几人，皆是注目过去。
“中原之中，有一关于土地的政令。”
耶律洪基凝视下去，注目于其中一人：“张相，你可有了解过？”
“敢问陛下，可是丈量土地？”张孝杰沉吟着，恭声问道。
丈量土地！
近十年，大周变法革新，推行新政。
其中，也不乏有一些政令，颇有借鉴意义，引起了辽国高官的议谋。
而这其中之一，就有丈量土地。
这一政令，表面上单一，但实际上却颇为“综合”，对于中枢的决策力、军队的掌控力，以及推行者的声望，都有相当之高的要求。
也唯有如此，才能得到真实的数据。
否则，上下一心，都死死的瞒着，上呈的无非会是一张废纸。
“非也。”
耶律洪基摇了摇头，他指的不是这一政策。
不是丈量土地！
张孝杰了然，问道：“莫不是租田制？”
截至目前，大周有关于土地的政策，也就清丈土地，以及租田制声势较大，其余的一些免税、免役的政策，“因地制宜”性太强，并无太大参考意义。
“正是。”
耶律洪基点头，徐徐道：“如今，汉人不是北迁了吗？”
“汉人、契丹人、塞人、渤海人、蒙古人，凡此种种，民族之中，常有争执，太过混乱。”
“为此，耶律和鲁脸上呈文书，建议朕实行租田制。”
“如此一来，自可民族相宜，一片和气。”
“朕觉得，此策不错。”
“你觉得呢？”
张孝杰心头一凛，下意识的抬头。
皇帝都觉得不错了，他敢说不吗？
张孝杰嘴巴微张，几次欲言又止。
耶律和鲁毅，此人乃是契丹一族的核心宗室大臣，掌管着契丹兵权。
除此以外，也是陛下的“私人军师”。
论起实权，毫无疑问是第一档次的存在。
陛下特意点出了“耶律和鲁毅”的名字，无非就是一个意思——此策已定。
理论上，策已定下，他只要说个“好”字就行。
但是——
这个“好”字，实在是说不出口啊！
无它，此为毒策。
一条，仅针对于汉人的毒策！
租田制，其实就是官方建立租赁平台，让一些没田的佃户，可稳定租田，维持生计。
这一计策，若是在中原实施，自是上乘良策。
可，若是在辽国实施，就是毒策。
其中区别，就在于一点：
辽国，不是汉人政权。
其统治民族，乃是契丹族。
这也就使得，除了燕云十六州以外，辽国的土地，都在契丹人的手上！
本来，汉人也是有土地的，也就是燕云十六州。
但如今，燕云被送，汉人自然也就没了土地。
为此，四百万汉人北上，大都去了东京道。
这是除了燕云十六州以外，辽国的另一块较大的可供农耕的地方。
东京道！
又称，辽东平原。
对于东京道，契丹人大都是以游牧为主，鲜少会有人耕种。
汉人北上，自是秉持着农耕习惯，主动开荒种田，也算是勉强可维持生计。
而对于这些被开荒的土地，其实是一直都没有定守归属权。
为了安抚汉人，一干界限，都表现得较为模糊。
也正是因此，若是真要较真起来，这就是契丹人的游牧地，都是有主的。
不少人，甚至还有地契在手。
如今，一旦真的要实行租田制，土地肯定是归属于契丹人。
汉人无田！
契丹人有田！
租田制！
这一套组合，意味着什么？
这意味着，汉人都会成为契丹人的佃户！
这一来，其中影响可就相当之恶劣。
于上，这是一次堪称全方位的政治打击。
汉人！
凡此二者，一向都是一种难得的政治资本。
汉人大员就是倚仗于此，步步攀升，从而形成地方大族，以及汉人抱团的局面。
如今，燕云一丢，汉人皆是北上，就连地方大族，手上都没了土地。
土地都在契丹人手上。
一旦租田制实行，也就会使得汉人都是契丹人的佃户，而非是汉人的佃户。
表面上，都是作佃户，没有任何区别。
但实际上，非我族内，其心必异！
汉人才是后来者。
汉人成了契丹人的佃户，上头的汉人自然也就没了政治筹码。
反过来，也即意味着汉人高层会越来越少！
于下，实行租田制，意味着永无翻身之日。
对于大周来说，租户和佃户都是汉人。
都是汉人，相互也就没有芥蒂。
如此一来，自然是有钱就能买田。
这种制度，在中原实行，对于底层百姓来说是有翻身之日的。
而且，机会还不小。
特别是半免费教育的实行，使得佃户的孩子也能读书。
这一来，若是家中一下子出了个读书人，就算仅仅是童生、秀才，也足以让家庭就此翻身做主。
可，这是对于中原来说。
对于大辽来说，双方是有民族区分的。
民族与民族，中间肯定是有芥蒂的。
甚至于，契丹人都有可能达成一种共识——
老子就算是卖田，也不卖给汉人！
这意味着什么？
这一来，汉人就算是有钱，也没法买到田。
四百余万汉人，就此成了“奴隶”！
契丹人的奴隶！
莫说是一辈子，就算是十辈子，也没法翻身。
这一招，太毒了！
一样都是租田制，但差就差在“因地制宜”上。
对于中原来说，这一策略为上策。
对于大辽来说，这一策略却是毒策。
大殿正中，其余几人，相视一眼，皆是松了口气。
甚至，隐隐有欣喜之色。
针对汉人？
好啊，好政策！
“陛下——”
张孝杰一抬头，忍住心中悸动，就要反驳。
“此事已定，朕只是通知你！”
耶律洪基沉声道：“念在君臣一场，尔早做准备吧！”
“这——”
张孝杰一怔，旋即苦涩一笑。
念在君臣一场！
这是在施恩吗？
表面上，似乎是这样的。
有了这一消息，他就能早做准备，让子孙买些田地。
往后，子孙后代好歹也是大地主。
但，这也意味着他没有反驳君王的决策。
不反对，就是默认。
这——
他不成了汉奸吗？
《知否：我，小阁老，摄政天下》花雪飘飘飞
