熙丰二年，三月初一。
旭日东升，晨曦乍现。
文武百官，有序班列。
不时有三品以上的紫袍窃窃私语，抒发己见，平添几分嘈杂。
究其缘由，无非是知道了官家要变法的消息。
三品大员，为一脉核心人物，关于御书房的决意，几位内阁大学士自然会与之通气。
涉及变法，也即意味着破立并举，重构格局，注定会有一批人的利益为之受损。
一时之间，却是热议不止。
“噹！”
一道钟吟，绵长悠扬。
偏殿，一道大门打开，六位内阁大学士与武将之首英国公相继走出。
文武百官，齐齐一寂。
不时有人望向从容徐行的江昭，或皱眉，或安心，或心中无波。
“噹！”
钟声二响。
“宣——”
“百官觐见！”
一声尖锐呼唤自大殿传出，文武百官，有序入内。
“陛下圣安！”
丹陛之上，赵策英一挥衣袖，平视百官：
“免礼。”
“内外百司，可即上言。”赵策英沉稳道。
然而，持续了一两息，竟然无人上奏。
文武百官，都默契的望向了江昭。
自古以来，皇帝宣布变法的方式有两种：
一种是君王直接宣布变法，往往适用于性子强势，以己身为变法核心的君王，典型的例子就是秦皇汉武，本人既是君王，又是变法者。
一种是借臣子上奏，继而宣布变法，往往适用于臣子主导变法，君臣齐心，分工合作，以君王为“大义”，以臣子为变法核心，典型的例子就是商鞅变法、王安石变法。
既然官家是让江阁老主持变法，那自然是第二种。
“臣江昭，有奏。”
江昭走出一步，持笏一礼：“启奏陛下，睹陛下嗣位以来，躬行节俭，宵衣旰食，欲兴祖业，天下臣民莫不翘首以盼。然窃观当今之世，积弊丛生，官冗于上，兵冗于下，费冗于外。
百姓苦于徭役繁重，边疆苦于边备空虚。此非天之灾，实乃治道之失也。若因循苟且，不思更张，则社稷之忧，近在旦夕。
臣不揣冒昧，谨行上奏，伏望陛下施行变法，毅然行之，则中兴之功，指日可待。”
说着，江昭一躬。
赵策英点头，挥手道：“准”
“陛下，不可啊！”
一声急呼，打断了赵策英。
班列末尾，一人谏官持笏走出，约莫五六十岁的样子。
“陛下，祖宗之法，万万不可轻变啊！”老年谏官高呼道。
五品？
仅是回首望了一眼，江昭就转过头，不再注目。
五品，还没有资格跟他对线。
班列之中，章惇眯着眼睛，一步走出，就要呵斥。
谁承想.
“嘭！”
丹陛之上，赵策英一拍木几，叱道：“你告诉朕，什么叫不可轻变？”
“近些年，户部年年财政赤字。”赵策英大袖一挥，伸手指道：“若不变法，可是要朕抄了你的家来补上财政亏空吗？”
抄家灭门？
老年谏官面色大变，一下子就红涨起来，连忙下拜：“陛下恕罪！”
“咚！咚！咚！”
连叩三首，砰砰作响 “朕问你，究竟是变法，还是抄你的家？”赵策英怒斥一声，扫视百官，说道：“亦或者，凡文武百官，你且指认一二，说出罪行。有罪，朕就抄！”
“抄上一二十人，说不定就有富得流油的巨贪，一下子就填上了八百万贯的亏空呢？”
一句话，可谓诛心之言。
文武百官，齐齐一震。
“陛下息怒！”江昭下拜道。
仅是一刹，他就知道了赵策英有“演”的成分，可能真有怒火，但绝对不至于说出“查抄百官”的话。
这招，有点中庸的意思。
求上而得其中！
于是乎，江昭适时一拜，搭上台阶。
文武百官，不乏心中惊惧者，连忙跟着下拜：“陛下息怒！”
“陛下息怒！”
不足三息，已然百官齐拜。
是，皇帝是有可能在说气话。
但是，你敢赌吗？
那名走出来反对的老年谏官，更是心惊胆颤，连连叩首。
“朕问你，究竟是抄家，还是变法？”赵策英冷哼一声，强硬的紧逼道。
抄家灭门，亦或是变法？
“这，这——”
老年谏官支支吾吾，一句话也说不出来。
连着几句质问，着实是让其脑子一片空白。
文武百官，齐齐注目过去。
约莫几息，脑子渐渐清醒些许，老年谏官连忙道：
“变法，变法！”
“呼！”
微不可闻的轻呼之声，足足几十道。
“朕问你，朕可是轻变祖宗之法？”赵策英揪着不放，质问道。
无论军政，都有“杀鸡儆猴”一说。
今日，他就杀一只“鸡”，让百官见识一下他的变法决心究竟有多强！
没准备好一套辩驳之词，就不要出来烦人。
老年谏官一怔，腿脚一下子就瘫软下去。
皇帝，这是要赶尽杀绝？
要是言行不一，上一刻说“轻变”，下一刻说“并非轻变”，那就相当于欺君罔上，祸乱朝纲。
真要治罪，可是相当之重。
可要是咬死是“轻变”，也一样是欺君罔上、大不敬之罪。
毕竟，两人的对话，无一不体现皇帝“并非轻变”。
“陛下恕罪！”
老年谏官连忙叩首，不敢回应。
“启奏陛下，此獠为邀直名，无端上奏，实是欺世盗名。臣以为，合该治罪。”吏部郎中章惇持笏走出，上奏道。
因一言而被治流放、下狱等重罪，未免太重，有失人心。
相较而言，欺世盗名判的可就轻上不少。
反正，一样都是震慑效果。
“贬，黄州巡检。”赵策英大手一挥，冷声道。
下一刻，自有禁军走上前去，拖走已经身子瘫软，难以走动的老年谏官。
一时之间，百官齐震，不敢胡乱奏言。
“变法一事，刻不容缓。”
赵策英重重道：“准奏。”
“陛下圣明！”
江昭带头一拜。
“陛下圣明！”
文武百官，齐齐一拜。
约莫几息，江昭退回一步，走进班列。
“臣礼部尚书张方平，有奏。”
张方平一步走出，持笏道：“中宫诞下皇子，臣请为小皇子拟定封王，移居王府。”
“礼部拟出章程，呈奏上来即可。”赵策英严肃道。
皇宫有毒，小皇子移居宫外，刻不容缓。
张方平一礼，缓缓退下。
“臣”
其后，不乏臣子上奏，或关乎边疆，或关乎治政.
但从总体而言，议论都明显小了不少。
究其缘由，自是震撼于变法这一决策。
官家的态度，实在太过强硬！
文渊阁，公堂。
江昭持着文书，作沉思状。
半响，执笔落字。
权责细化！
考成法！
清丈土地，赋税合一！
笔锋微滞，迟疑了几息，又一次落下。
交子！
占城稻！
重工商业！
入仕已有十三年之久，位极人臣，关于如何变法，江昭自是有其独到的见解。
财政赤字，实行变法，无非就是“开源节流”。
开源，也即设法赚钱，新兴产业。
节流，也即减少开支。
其中，开源得从工商业、农业入手。
以往，手工纺织、陶瓷、盐、酒、茶等都是朝廷专卖，类似于国企，内部腐败相当严重。
以贩盐为例，主要有两种专卖方式，一种是官营，一种是私营。
官营，也即朝廷设立“盐铺”“盐坊”负责售卖，商人根本无法插手。
私营，也即入中法与折中法。
入中法主要是在边疆地区实行，官兵需要粮食，就让商人运送粮食过去，粮食入手，边军就开据“交引”。
商人得到“交引”，即可去往特定的区域换取食盐，并到特定的地方售卖，相当于是以粮食换取贩盐资格。
折中法则是在非边疆地区实行，商人以钱财或是绢帛换取“盐引”，本质上与“交引”无异，都是以钱或物换取贩盐资格。
从本质上讲，朝廷垄断着盐的开采，无论是官营，亦或是私营，归结到底都是朝廷专卖，两种法子无非是贩卖者的差异。
但实际上，相比起私营来讲，官营相当糟糕，腐败得吓人。
于官吏而言，官营设立的“盐铺”“盐坊”卖十石，一百石，一千石，乃至于一万石，没有任何区别。
毕竟，官吏都是领的“死工资”，朝廷发放俸禄不会有任何变动，卖十石是一样的工资，卖一万石也是一样的工资。
也因此，不少官吏刻意“少卖盐”，私底下官商勾连。
本来官营的盐偷偷的换作沙粒，真正的盐则是转手贩卖给商人。
贪腐之狠，骇人听闻。
此外，“交引”制度也较为混乱，地方官府可私自印发“交引”，这也是官商勾连的横行之地。
因此，为遏制腐败，干脆就引入“大商”，实行开源。
与其继续腐败下去，还不如让“大商”入局，彻底取消官营，朝廷掌控好盐池，并以官营的名义“入股”，只入股而不经营，本质上一样是专卖。
当然，这些所谓的“大商”，肯定不是常规商人，起码得是县望、郡望等天底下都有名有姓的人物。
手工纺织、陶瓷、盐、酒、茶，都可彻底放开，激发工商业的活力。
这也算是一种变法的补偿。
节流，也即三冗问题，从吏治入手设法裁减耗费。
要想罢黜官吏，考绩制度无疑是重中之重。
权责细化与考成法一齐施行，效果定是不差。
至于占城稻、清丈土地、赋税合一，都是为了让底下人好活一点。
交子，则是涉及银行，主要是为了“聚财”，以解燃眉之急。
“呼。”
长呼一口气，江昭手中毫笔一搭，不再撰写。
凡事，都得一点一点的推进。
政令下达，不可太过频繁。
有此几道政令，但凡真正的实行下去，足以轻松解决财政赤字的问题。
大局上的规划定了下来，江昭拾起纸张，注目于“权责细化”一项。
内外百司，都得一定程度上的进行拆分。
反正，要保证官吏手上人人有权，一人一事，一事一责，确保追责制度的落实。
江昭望着“权责细化”，沉吟起来。
吏部可划分为 就在这时，一名小吏走近，通报道：“启禀阁老，刑部左侍郎王安石王大人，国子监薛向薛大人求见。”
“哦？”
江昭一怔，抬起头来。
“先让薛向进来吧，且不可怠慢了王安石。”江昭吩咐道。
几位内阁大学士的办公地都有专门小吏值守，求见者需得递上名帖，于外厅等候通报。
两人一齐拜访，那肯定就涉及排队。
要是不出意外，薛向求见应是与报纸有关，王安石求见则是有可能偏向于“志同道合”。
小吏一礼，退了下去。
不一会儿，薛向入内。
“拜见阁老。”薛向持手一礼，面有兴奋。
江昭抬抬手，示意免礼，旋即问道：“可是报纸做了出来？”
单就报纸的制作难度而言，其实一点也不高。
毕竟，朝廷本就办有预支相似的邸报，报纸对于工匠而言并非是什么超出时代的科技。
既然不是超出时代的东西，那就能制作出来。
“正是。”
薛向连连点头，从袖中掏出几份卷好的报纸递了过去：“还望阁老指点一二。”
江昭拾起，粗略一望。
长约三尺，广约二尺，主要划分为上下左右四大板块，记载着四篇文章。
从印刷的字迹上讲，已经与雕版印刷相差不大。
当然，肯定没法与真正成熟的报纸相媲美。
“左上角，拟定记载时政；右上角，拟定记载诗词文章；左下角，拟定记载边疆边防；右下角，拟定记载文人逸事、民间奇闻。”薛向适时解释道。
江昭望着，不时点头予以认可。
时政和边疆边防是朝廷庶政，不失严肃；诗词文章、文人逸事、民间奇闻则是偏向于引人注目，让人有八卦的欲望。
沉吟着，江昭平和道：“边疆边防的版块，也可插入一些边疆惨状，或是关乎西夏、或是关乎辽国，要激起百姓的愤慨，将西夏和辽国渲染为世仇之敌。”
民族主义，关乎士气，还是得养一养。
“是。”薛向连忙点头。
“价作几何？”江昭又问道。
“这——”
薛向迟疑道：“拟定三十文一份。”
“识字的工匠二十余人，以及十余书吏，一月的俸禄就是百余贯。一年就是千余贯。一套钢制活字印刷母版，也是百余贯。要是制成二十套钢制活字印刷母版，那就得两千贯。若是母版可用两年，则单是俸禄与印刷母版就得一年两千贯。”
“若假定一次可卖一千份，一月卖五次，一年便是近六万份。”
薛向沉声道：“若以褚纸作报纸，纸价八文一张，怕是得卖三十余文才能不亏本。”
“若以竹纸作报纸，纸五文一张，也得卖三十文左右。”
三十文的成本价？
江昭了然，点头道：“那就卖三十文吧。”
三十文，尚可接受！
毕竟，卖三十文绝对有的赚。
一则，读书人买得起。
三十文，差不多就是一些教书先生半天的薪俸。
二则，一次性绝对不止卖一千份。
单是汴京，就足足两百万人口常居，且不少都是识得文字的人。
一旦经过官家宣传，引起潮流，一次性卖几万份都不稀奇。
此外，除了京城，慢慢的其他地方也会卖。
报纸，本质上就是在售卖知识。
工匠俸禄、印刷母版都是固定的东西，报纸卖到一定程度就是纯利润。
“第一版的内容如何印刷，可有定下？”江昭继续问道。
报纸关乎重大，必须得一炮而红！
“时政一块，拟定刊登变法决策。”
“诗词一块，拟定刊登苏子瞻、晏几道、王安石、曾巩、黄庭坚几人的新词。”
“边疆一块，拟定刊登辽国指责大周百姓越界耕田之事。”
“文人逸事，民间奇闻一块，拟定刊登狐妖与举子相恋，以及花魁与状元郎相恋的故事。”
薛向一一禀报道。
报纸关乎着他的仕途，他自然也是相当上心，早有准备。
江昭抬眉。
狐妖与举子，花魁与状元郎？
这还真是经久不衰啊！
“不错。”
江昭补充道：“时政一块，且莫要太急。三月初十左右，江某会上呈官家一些政令。这一板块，最后拓印吧。”
政令？
薛向一震，连忙一礼：“诺。”
“下官告退。”
约莫十息，王安石入内。
“下官拜见阁老。”王安石持手一礼。
江昭压了压手，手中一份关于考成法的文书，传了过去。
王安石仅是望了一眼，就面色郑重不少。
公堂之上，沉寂了约莫半柱香。
王安石长呼一口气，面上已是泛起汗水。
“如何？”江昭平和一笑，问道。
“江阁老，真神人也！”
王安石长长一叹，为之折服。
相较于“考成法”，他的几道变法奏疏，的确是太过粗糙，也怪不得江昭屡屡回绝。
文书呈递回去，王安石郑重一躬：“不知王某，可否参与阁老的变法？”
无论是仓促变法，亦或是长期变法，本质上都是变法！
既是变法，那他就要参与。
江昭一望，不禁抚掌：
“介甫，你我二人，果真是志同道合之人！”
几乎同一时间，常朝之上的消息传遍京畿。
官家，要变法！
以中枢第一信臣江昭为变法主官，操刀变法决策，并为此一言不合就贬谪谏官。
由此观之，官家变法决心之坚。
一时之间，市井上下，热议不止。
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